{"id":334,"date":"2013-05-20T09:50:41","date_gmt":"2013-05-20T08:50:41","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.10.40\/wordpress\/?p=334"},"modified":"2013-12-13T13:20:19","modified_gmt":"2013-12-13T12:20:19","slug":"varkonferens-2013-bade-tillsynare-och-tillsynsobjekt-kan-bidra-till-battre-tillsyn","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/tillsynsforum.se\/?p=334","title":{"rendered":"V\u00e5rkonferens 2013 – B\u00e5de tillsynare och tillsynsobjekt kan bidra till b\u00e4ttre tillsyn"},"content":{"rendered":"

\u00c4r det fusk att r\u00e4tta till saker redan innan tillsynsbes\u00f6ket? Skulle det inte vara b\u00e4ttre att lyfta fram ocks\u00e5 det positiva i tillsynsrapporten? \u00c4r dagens system f\u00f6r tillsyn det mest ultimata? Vid den avslutande paneldiskussionen p\u00e5 Tillsynsforums v\u00e5rkonferens tog panelen upp de mest sp\u00e4nnande tr\u00e5darna fr\u00e5n dagen.<\/strong><\/p>\n

I panelen deltog Thomas Nilsson, Skolinspektionen, Henrik Andersson, Karolinska sjukhuset, Catarina Danestig Sj\u00f6gren, SSM, Fredrik von Malmborg, Enigma omsorg, Margaretha Add\u00e9n M\u00e5rtensson, Socialstyrelsen samt Robert Waardal, R\u00f6rentrepren\u00f6rernas friskola. Diskussionen modererades av Anders Jonsson.<\/p>\n

Den ultimata tillsynen<\/strong>
\nModeratorn inledde diskussionen med att be panelens representanter fr\u00e5n tillsynsmyndigheterna att reflektera \u00f6ver deras egna system f\u00f6r tillsyn och om de ans\u00e5g det vara det mest ultimata?<\/p>\n

Margaretha Add\u00e9n M\u00e5rtensson fr\u00e5n Socialstyrelsen menade att inget system \u00e4r helt ultimat och att de synpunkter som framf\u00f6rs, bland annat under konferensen, \u00e4r n\u00e5got de tar till sig f\u00f6r att kunna bli \u00e4nnu b\u00e4ttre tillsynare. Exempelvis var f\u00f6rslaget med att l\u00e5ta brukare f\u00e5 fr\u00e5gorna i f\u00f6rv\u00e4g, \u00e4ven vid oanm\u00e4lda bes\u00f6k, n\u00e5got som skulle kunna \u00f6verv\u00e4gas i framtiden.<\/p>\n

Catarina Danestig Sj\u00f6gren fr\u00e5n Str\u00e5ls\u00e4kerhetsmyndigheten h\u00f6ll med om att tillsynsverksamheten alltid kan f\u00f6rb\u00e4ttras och att man ska arbeta kontinuerligt med utvecklingsm\u00f6jligheter. Hon ville \u00e4ven lyfta ansvarsfr\u00e5gan och att det \u00e4r viktigt att tydligg\u00f6ra den. Ansvaret att f\u00f6lja krav ligger p\u00e5 h\u00f6gsta ledningen i organisationen. Sj\u00f6gren menade \u00e4ven att organisationerna m\u00e5ste jobba mer inom organisationen f\u00f6r att bli b\u00e4ttre p\u00e5 att prioritera f\u00f6r att kunna f\u00f6rb\u00e4ttra r\u00e4tt saker. Henrik Andersson fr\u00e5n Karolinska sjukhuset h\u00f6ll delvis med Sj\u00f6gren, men ur hans perspektiv som tillsynsobjekt, \u00e4r det viktigt att tillsynare \u00e4ven tar viss h\u00e4nsyn till resursfr\u00e5gan. Oftast finns inte de resurser som kr\u00e4vs f\u00f6r att utf\u00f6ra alla \u00e5tg\u00e4rder vilket resulterar i att andra omr\u00e5den m\u00e5ste stryka p\u00e5 foten.<\/p>\n

Tillsynsobjekten vill ha goda r\u00e5d<\/strong>
\nEtt annat omr\u00e5de som diskuterades under passet var att det bara p\u00e5pekas brister i tillsynsrapporten och tillsynsobjektens efterfr\u00e5gan av handledning och f\u00f6rslag p\u00e5 f\u00f6rb\u00e4ttringar. Thomas Nilsson fr\u00e5n Skolinspektionen menade att anledningen att det bara anges avvikelser i rapporten \u00e4r f\u00f6r att det \u00e4r just det som ligger i deras uppdrag. Det har i tidigare projekt testats att ge b\u00e5de positiv och negativ kritik men d\u00e5 visade det sig att tillsynsobjektet inte alltid f\u00f6rstod vad de skulle f\u00f6rb\u00e4ttra. Danestig Sj\u00f6gren f\u00f6rklarade att i f\u00f6rel\u00e4ggandet fr\u00e5n SSM syns bara bristerna, men om man d\u00e4remot l\u00e4ser hela rapporten s\u00e5 g\u00e5r det att l\u00e4sa f\u00f6rb\u00e4ttringsm\u00f6jligheter.<\/p>\n

Fr\u00e5n de tillsynades h\u00e5ll \u00f6nskades generellt en \u00e4nnu b\u00e4ttre dialog och r\u00e5dgivning fr\u00e5n tillsynaren. \u00c4ven om det p\u00e5 det hela taget fungerade bra ans\u00e5gs detta omr\u00e5de \u00e4nd\u00e5 kunna f\u00f6rb\u00e4ttras.<\/p>\n

F\u00f6ljer inte upp \u00e5tg\u00e4rder<\/strong>
\nDiskussionen gick sedan \u00f6ver p\u00e5 det angr\u00e4nsande \u00e4mnet \u00e5terinspektioner och om tillsynarna \u00e4ven tittar p\u00e5 om f\u00f6r\u00e4ndringarna gett effekt. Danestig Sj\u00f6gren menade att de tittar b\u00e5de p\u00e5 vidtagna \u00e5tg\u00e4rder och p\u00e5 effekten av dessa, men att m\u00e5nga landsting tyv\u00e4rr \u00e4r ganska d\u00e5liga p\u00e5 att dokumentera effekter av gjorda \u00e5tg\u00e4rder. Landstingen beh\u00f6ver bli b\u00e4ttre p\u00e5 att kontinuerligt jobba med uppf\u00f6ljning s\u00e5 att det l\u00e4ttare g\u00e5r att f\u00f6lja utvecklingen. Andersson h\u00f6ll med om att uppf\u00f6ljningsarbetet kunde f\u00f6rb\u00e4ttras men framh\u00f6ll \u00e4ven att Karollinska sjukhuset blivit mycket b\u00e4ttre p\u00e5 detta omr\u00e5de de senaste tre \u00e5ren. Detta mycket tack vare just inspektionerna. Malmborg \u00e5terv\u00e4nde till resursfr\u00e5gan som tidigare diskuterats och menade att resursbristen blir tydlig vid oanm\u00e4lda tillsynsbes\u00f6k, s\u00e4rskilt eftersom deras verksamhet synas av m\u00e5nga tillsynsverksamheter. N\u00e5got annat m\u00e5ste d\u00e5 alltid prioriteras bort.<\/p>\n

Fusk att fixa i f\u00f6rv\u00e4g?<\/strong>
\nEtt av de sista \u00e4mnena som diskuterades var om panelens deltagare delade uppfattningen att det var \u201dfusk\u201d att ordna\/f\u00f6rb\u00e4ttra dokumentation innan tillsynen skedde, en uppfattning som enligt Emma Eks avhandling var ganska vanligt f\u00f6rekommande bland tillsynsobjekten. \u00c5sikterna i panelen var n\u00e5got delade. Waardahl ans\u00e5g att vetskapen om att en inspektion \u00e4r p\u00e5 g\u00e5ng var en bra motivation att kolla igenom och se till att dokumentationen som efterfr\u00e5gades var i sin ordning. Malmborg delade delvis den \u00e5sikten och menade att dokumentationen oftast funkar b\u00e4ttre inf\u00f6r den aviserade tillsynen i j\u00e4mf\u00f6relse med den oanm\u00e4lda. Andersson s\u00e5g d\u00e4remot ingen po\u00e4ng med att fixa papprena i f\u00f6rv\u00e4g f\u00f6r att komma lindrigare undan vid inspektionen. Nilsson tyckte d\u00e4remot att det fr\u00e5n en tillsynares perspektiv kunde finnas en viss po\u00e4ng med att tillsynsobjektet f\u00f6rarbetar ist\u00e4llet f\u00f6r att inv\u00e4nta inspektionens rapport. Han drog bland annat ett exempel om skolbibliotek, vars huvudm\u00e4n v\u00e4ntat med att utrusta bibilioteken till fullo tills man sett vad inspektionen anm\u00e4rker p\u00e5. Ett beteende som inte ligger i linje med att ge barnen b\u00e4sta m\u00f6jliga f\u00f6ruts\u00e4ttningar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c4r det fusk att r\u00e4tta till saker redan innan tillsynsbes\u00f6ket? Skulle det inte vara b\u00e4ttre att lyfta fram ocks\u00e5 det positiva i tillsynsrapporten? \u00c4r dagens system f\u00f6r tillsyn det mest ultimata? Vid den avslutande paneldiskussionen p\u00e5 Tillsynsforums v\u00e5rkonferens tog panelen upp de mest sp\u00e4nnande tr\u00e5darna fr\u00e5n dagen. I panelen deltog Thomas Nilsson, Skolinspektionen, Henrik Andersson, ...l\u00e4s vidare →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/tillsynsforum.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/334"}],"collection":[{"href":"http:\/\/tillsynsforum.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/tillsynsforum.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/tillsynsforum.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/tillsynsforum.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=334"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/tillsynsforum.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/334\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":335,"href":"http:\/\/tillsynsforum.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/334\/revisions\/335"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/tillsynsforum.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=334"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/tillsynsforum.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=334"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/tillsynsforum.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=334"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}