Se filmerna från konferensen om hur EU påverkar tillsynen.

Föreläsningar med Hans-Eric Holmqvist, Swedac, Michael Borchers, Statskontoret, Jane Reichel, juridiska institutionen Uppsala universitet, Jerker Stattin, SKL, Anne Wadesz-Nilsson, Konkurrensverket och Anne-Christine Salomonsson, Livsmedelsverket.

Varför är EU viktigt för myndigheterna - tillsynen i sitt politiska sammanhang (Hans-Eric Holmqvist, Swedac) from Tillsynsforum on Vimeo.

Är huvudmannaskapet för tillsynen svenskt eller EU? from Tillsynsforum on Vimeo.

Ansvaret för själva regelboken - svenskt eller EU? from Tillsynsforum on Vimeo.

EU och tillsyn via kommunala myndigheter - same same but different from Tillsynsforum on Vimeo.

EU detaljstyr tillsynen inom Jordbruksområdet from Tillsynsforum on Vimeo.

Hur påverkas Konkurensverkets tillsynen av EU? from Tillsynsforum on Vimeo.

Hur påverkas Livsmedelsverkets tillsyn av EU? from Tillsynsforum on Vimeo.

 

Missade du något eller några av föredragen från vårkonferensen med temat Lean - tillsyn med strukturerat förnuft? Eller vill du se dem igen?

Här har du chansen att titta på Gudrun Antemar, riksrevisor, Stefan Attefall, civil- och bostadsminister, Peter Ehn, utredare på statskontoret, Marcus Toremar, Migrationsverket och Anders Hugnell som arbetar på Kungliga Tekniska Högskolan och Implement MP AB.

Stefan Attefall, civil- och bostadsminister med ansvar för bl.a. förvaltningspolitiska frågor from Tillsynsforum on Vimeo.

Marcus Toremar, Lean Manager Migrationsverket, initiativtagarna till det statliga nätverket för Lean from Tillsynsforum on Vimeo.

Anders Hugnell, KTH och Implement MP AB – om Lean som metod inom offentlig sektor och hur man kommer igång. from Tillsynsforum on Vimeo.

Gudrun Antemar, Riksrevisor - om erfarenheter från effektivitetsgranskningar from Tillsynsforum on Vimeo.

Peter Ehn, Statskontoret from Tillsynsforum on Vimeo.

Civil- och bostadsminister Stefan Attefall var sista talare på Tillsynsforums vårkonferens. Det är en bred portfölj som ministern ansvarar för – bostadspolitik, länsstyrelser, trossamfund och förvaltningspolitiska frågor.

Rubriken på anförandet var ”En effektiv och innovativ tillsyn”. Stefan Attefall inledde med en kort betraktelse om statsförvaltningen och att det handlar om att medborgarna vill ha problem lösta. Det är således viktigt med samverkan mellan myndigheter och att få bort ”stuprören”.

Lyfte fram Tillsynsforum
Tillsynsforum är ett mycket gott exempel på hur myndigheter kan utbyta erfarenheter och dra nytta av varandra. Även om tillsynen ser olika ut beroende på verksamhetsområde finns många goda exempel att dela med sig av. Tillsynen är en kärnuppgift i statsförvaltningen.

Tillsynen blir allt mer viktig samtidigt som ”tillsyn” inte löser allt. Utbildning, information är andra verktyg som behöver användas.

Förvaltningspolitiska mål
Stefan Attefall redogjorde också för de förvaltningspolitiska målen, som finns beskrivna i prop 2009/10:175 - En innovativ och samverkande statsförvaltning som är rättssäker och effektiv, har väl utvecklad kvalitet, service och tillgänglighet och som därigenom bidrar till Sveriges utveckling och ett effektivt EU-arbete.

Bland de prioriteringar som finns beskrivna i det förvaltningspolitiska programmet lyfte Stefan Attefall bland annat fram tre åtgärder.

• E-delegationen som ska bidra till genomförandet av regeringens handlingsplan för e-förvaltning och bidra till att uppfylla målet att det ska vara så enkelt som möjligt för medborgare och företag att utöva sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter samt ta del av förvaltningens service. Uppdraget skall redovisas till regeringen senast 15 december 2012.
• Inrättandet av en ny myndighet – Statens servicecenter den 1 juni 2012. Syftet är att sänka statens kostnader för det administrativa stödet ned bibehållen eller ökad kvalitet för staten som helhet. Initialt är det lönerelaterade-, ekonomiadminsitrativa-, samt e-handelstjänster som ska tillhandahållas. Besparingar på ca 1 miljard per år beräknas.
• Innovationsrådet som ska stödja och stimulera innovations- och förändringsarbete i offentlig verksamhet som kan resultera i betydande förbättringar för medborgare och företag och effektivisering av befintliga processer. Rådet ska anlägga ett helhetsperspektiv och beakta erfarenheter av och förutsättningar för ett mer systematiskt arbete med värdeskapande, kvalitet och produktivitetsutveckling. En slutrapport ska presenteras i juni 2013.

Avslutningsvis sa Stefan Attenfall att ” Varje myndighet har ett stort ansvar att se till att leva upp till riktlinjer och att bemöta medborgarna på ett bra sätt. Det är upp till oss alla hjälpa till att statsförvaltningen blir allt bättre.

Tillsyn och revision är två nödvändiga ting för att medborgarna ska kunna lita på att staten sköter sig. Det sade riksrevisor Gudrun Antemar i sin presentation vid Tillsynsforums vårkonferens.

Hon belyste likheterna och skillnaderna mellan tillsyn och revision, talade om värdet av helhetsperspektiv och långsiktighet i både tillsyn och revision och gav några konkreta exempel på när revision både kan och bör främja statens verksamheter.

Läs Gudrun Antemars föredrag här.

Förste föreläsare på Tillsynsforums vårkonferens var Peter Ehn, som är utredare på Statskontoret. Han är ansvarig för Statskontorets rapport om vilka faktorer som är viktiga för att utforma och utöva en tillsyn som ger resultat.

Rapporten publicerades i mars och tyngdpunkten i studien ligger på regeringens utformning av tillsynen.

Fem verksamheter

Statskontoret har analyserat fem olika verksamheter och jämfört hur tillsynen är utformad. De fem verksamheterna är kemikalietillsyn, arbetsmiljötillsyn, tillsyn inom socialtjänsten, tillsyn över skolan och finansmarknadstillsyn.

Viktigt att tänka på

Peter Ehn pekade på flera faktorer som kan vara viktiga att tänka på när tillsynen utformas, bland annat att måste det vara tydligt vad som ska åstadkommas med tillsynen, att regleringens olika delar bör ha en bra balans, att ansvarsfördelningen mellan olika myndigheter ska vara tydlig och det bör finnas olika typer av sanktioner att ta till. Han pekade också på vikten av erfarenhetsutbyte.

- Verksamheterna är olika. Därför är det viktigt att utveckla erfarenhetsutbytet, bland annat på detta sätt. Här lyfter vi fram Tillsynsforum i rapporten.

Läs Peter Ehns presentation här.